金卡工程簡介

文章出處：http://m.dipdnbxp.cn 作者：鄭州興邦科技有限公司 人氣： 發(fā)表時間：2007年02月26日

金卡工程，是由國家主席江澤民倡導(dǎo)、在全國金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下實施的自動化支付系統(tǒng)及電子貨幣工程。它包括銀行電子支付體系的建立和完善，以及銀行卡和其他非銀行用IC卡的普及應(yīng)用。金卡工程的目的，是通過擴大和普及計算機與電子通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在金融業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，采用電子資金轉(zhuǎn)帳（EFT）來替代紙幣（現(xiàn)金或支票）的流通，大大加快資金周轉(zhuǎn)，為用戶提供便利并改善金融管理。金卡工程首先從銀行起步，隨后迅速發(fā)展到許多非銀行領(lǐng)域，現(xiàn)在國內(nèi)IC卡已應(yīng)用于社會生活的許多方面。

金卡工程按10年進行規(guī)劃，起初規(guī)定的目標是：到2003年，在全國的400個城市、覆蓋3億人口的廣大地區(qū)，完成以普及信用卡支付業(yè)務(wù)的應(yīng)用以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境的建設(shè)，銀行總發(fā)卡量達到2億張以上，從而使一個以現(xiàn)金及支票支付為主的社會，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娮臃绞街Ц稙橹鞯纳鐣?。為實施金卡工?994年6月，國務(wù)院批準成立了跨11個部委的國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組；在非銀行卡迅速發(fā)展起來以后，1996年全國金卡工程辦公室又組織15個部委成立了非銀行IC卡工作組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國推廣非銀行卡的荼。

金卡工程計劃分三個階段實施，即：

①試點階段（1994-1996），選擇試點城市進行銀行信用卡業(yè)務(wù)試點，發(fā)卡量達3000萬張，試行同城跨行通用和異地授權(quán)與結(jié)算；

②推廣階段（1997-1999年），擴大發(fā)卡范圍到30-50個城市，總覆蓋人口約1億人，發(fā)卡量達6000萬張，實現(xiàn)同城和異地的通用、實時授權(quán)與適時結(jié)算；

③普及階段（2000-2003年），實現(xiàn)覆蓋400個城市、3億人口、發(fā)卡量達2億張的目標，以及實現(xiàn)上述范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)通用、實時授權(quán)和結(jié)算。與此相應(yīng)建設(shè)電子支付業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括網(wǎng)管中心、地區(qū)中心、骨干通信網(wǎng)和電子化業(yè)務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)、銀行業(yè)務(wù)的電子化改造等等。

1994年以來，金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組選擇在上海、江蘇、廣東、青島、杭州、北京、大連、廈門、天津、遼寧、海南和山東等12個省、市試點，1997年10月底，中國人民銀行組織各商業(yè)銀行發(fā)起建設(shè)的銀行卡信息交換總中心宣布成立，表明金卡工程進入推廣階段，即金卡工程開始從各試點地區(qū)、各發(fā)卡銀行的局部試點轉(zhuǎn)向全國廣大的地域，同時該中心的成立也為各銀行卡種間在全國范圍內(nèi)通用與信息交換創(chuàng)造了條件，為統(tǒng)一全國銀行卡信息交換系統(tǒng)的操作程序，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一技術(shù)標準奠定了基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，到1997年上半年，銀行卡的發(fā)卡量已達5050萬張，逼近金卡工程確定的到1999年6000萬張發(fā)卡量的計劃目標，各銀行安裝ATM已達1.5萬臺，POS機近12萬臺。當(dāng)年9月，全國12個試點城市的信息交換中心全部投入運行。

在非銀行卡方面，各種IC卡已在商業(yè)、旅游、交通、電信、醫(yī)療、公安、稅務(wù)、工商管理、古化、教育、公用事業(yè)等許多方面開始推廣應(yīng)用，如：深圳的公共汽車卡、上海的輪渡卡、濟南的煤氣IC卡、山東省交通部門的公路養(yǎng)護費條碼卡、一些城市稅務(wù)部門的報稅卡、一些學(xué)校飯?zhí)玫亩喾N食堂卡、公安部門的駕照IC卡、邊境證管理卡、醫(yī)院的醫(yī)療卡、郵電部門的電話IC卡等等。鑒于多家發(fā)卡已帶來某些不便，全國非銀行卡工作組，將研究制定有關(guān)的應(yīng)用標準規(guī)范，并配合有關(guān)部門制定不同領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)劃。另外，與金卡工程并行發(fā)展的是郵電部門利用自身業(yè)務(wù)網(wǎng)點與通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢實施的綠卡工程。它也是全國電子貨幣工程的一個組成部分。目標是實現(xiàn)全國各城市、區(qū)、縣及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政儲匯業(yè)務(wù)電子化，并與銀行的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實現(xiàn)通存通兌。到1997年7月，綠卡工程已在31個城市實現(xiàn)主機聯(lián)網(wǎng)，覆蓋20個省、市自治區(qū)的85個地市、266個縣市、2400多個網(wǎng)點，郵政儲蓄的客戶可在這些網(wǎng)點的營業(yè)窗口或ATM機上實現(xiàn)通存通取。